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La desigualdad de género en las ciudades

En el contexto actual de la Ciudad de México, en el que en próximos meses la ciudadanía estará eligiendo a la persona que será titular del Gobierno de la Ciudad de México, junto con 16 alcaldes y 66 diputados, se estarán desarrollando diversas estrategias de campaña.

Este escenario implica que candidatos y candidatas saldrán a las calles para pedir el voto; sin embargo, ante una eminente resistencia de la ciudadanía a partidos políticos y campañas tradicionales, es necesario plantear propuestas que hagan sentido a la ciudadanía y logren diferenciar a una candidata sobre el resto.

Ante esta necesidad se propone en los próximos meses de campaña, incluir de manera explícita y transversal, los derechos de las mujeres y niñas en la Ciudad de México, así como propuestas puntuales que pueden mejorar su calidad de vida y acceso a derechos humanos. Incluir propuestas congruentes, viables y técnicamente sustentadas en materia de derechos de las mujeres y niñas, representa un área de oportunidad para generar una ventaja en relación al resto de las y los candidatos.

A continuación se presenta una breve descripción del enfoque:

Mujeres y niñas en la Ciudad de México

Las ciudades son el centro de la prosperidad y el espacio en donde los seres humanos encuentran la satisfacción de necesidades básicas, bienes públicos esenciales y ejercen sus derechos; sin embargo, el acceso a las oportunidades y beneficios que representa la prosperidad de las ciudades, se limita a algunos grupos, lo que implica el reto de construir políticas públicas que acerquen las oportunidades a todos y todas.

La importancia de fortalecer el diseño e implementación de políticas y programas en con enfoque de género en la Ciudad de México, radica en que la desigualdad económica y socialafecta de manera diferenciada a mujeres y hombres como individuos y como grupos sociales; de igual forma, es fundamental evidenciar que los derechos ciudadanos se ejercen y se expresan en los espacios urbanos y se negocian en los espacios públicos.[1]

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Mujeres y niñas históricamente han experimentado situaciones de discriminación y falta de oportunidades en las ciudades, por lo que es necesario plantear estrategias que contribuyan a superar las condiciones de inequidad y desigualdad en áreas urbanas, y que a la vez mejoren el acceso a los beneficios de la prosperidad urbana y el ejercicio de sus derechos humanos al interior de las ciudades.

Un primer acercamiento a la desigualdad de género en las ciudades, es la diferenciación de cómo mujeres y niñas viven el hábitat urbano, considerando que la construcción espacial, la distribución de bienes, servicios y oportunidades, así como la segregación y la marginación, la experimentan de diferente manera en función del sexo.

La desigualdad de género, expresada físicamente en la segregación territorial y distribución desigual de servicios y oportunidades en el territorio, se manifiesta entre otros aspectos en la limitación a oportunidades de empleo, salud y educación, desigualdad de ingresos, el acceso desigual a vivienda digna y limitaciones en tenencia, oferta deficiente de espacios públicos de calidad, servicios de movilidad deficientes einseguros, violencia y delincuencia, y alta vulnerabilidad a los efectos de fenómenos naturales, entre otros.

Los gobiernos locales juegan un papel fundamental en la construcción de la Ciudad de México y por lo tanto en la generación de condiciones equitativas en el territorio; por lo que tanto gobiernos estatales como municipales, tienen una gran oportunidad de gestión para diseñar e implementar programas y estrategias que promuevan la igualdad de género y atiendan de manera diferenciada las necesidades de población en condiciones de riesgo y vulnerabilidad.

Una primera recomendación es visibilizar las diferencias en las necesidades de mujeres y niñas a partir de cómo viven y experimentan la ciudad, en segundo lugar se sugiere diseñar políticas públicas y estrategias para la consolidación de ciudades a partir de un enfoque integral de género en el que se considere la planificación, la gobernanza y la economía urbana como ejes integrales en construcción de ciudades equitativas con acceso de oportunidades para hombres y mujeres.

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Las políticas locales de igualdad de género son iniciativas caracterizadas por la diferencia en el enfoque y la relación tradicional de los gobiernos estatales y municipales hacia las mujeres; dichas iniciativas permiten innovación en gestión local a partir de la superación del enfoque asistencialista y paternalista que limita la concepción de las mujeres a partir de sus roles de madres, esposas y amas de casa.

Gobiernos locales tienen la oportunidad de diseñar metodologías de trabajo a favor del principio de igualdad de género y en contra de la discriminación-subordinación de las mujeres; diseñar políticas y programas a partir del reconocimiento de la heterogeneidad de las necesidades y de la población, así como las consecuencias diferenciadas de dichas políticas y programas en las vidas de mujeres y hombres; así como la construcción de relaciones de calidad entre el gobierno local y las mujeres, reconociendo sus derechos humanos y su papel como factores de cambio estratégicos para el desarrollo local.

[1] CEPAL, Ciudades y Relaciones de Género, https://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/4965/ddr5e.pdf

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